Можно ли аннулировать ЭТД после открытия таможенного транзита
После открытия таможенного транзита электронную транзитную декларацию (ЭТД) нельзя просто отменить по желанию участников перевозки. Однако аннулирование выпуска возможно по специальным правовым основаниям. Сначала нужно установить статус оформления и причину обращения.
Кратко
До выпуска иностранных товаров применяют правила отзыва декларации. После выпуска проверяют основания для аннулирования выпуска: например, ошибочное дублирование уже выпущенной партии. Завершение транзита после доставки — другая операция, которая не отменяет первоначальный выпуск.
Важно: машина может ещё стоять на терминале, хотя транзит уже открыт. Определяющий факт — выпуск товаров таможней, а не начало движения автомобиля.
Когда таможенный транзит считается открытым
В рабочем общении «открыть транзит» означает получить выпуск товаров под таможенную процедуру транзита. По статье 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под процедуру завершается их выпуском. Поэтому регистрационный номер ЭТД и решение о выпуске нужно проверять раздельно.
Если декларация зарегистрирована, но иностранные товары ещё не выпущены, статья 113 ТК ЕАЭС по общему правилу допускает её отзыв по обращению декларанта. Требуется разрешение таможенного органа и соблюдение условий этой статьи. Для отдельных категорий товаров предусмотрены специальные правила.
При отзыве имеют значение уже назначенные меры таможенного контроля и выявленные нарушения. После осмотра, досмотра или получения результатов экспертизы отзыв допускается при соблюдении условий пункта 7 статьи 113. Направленное обращение само по себе не подтверждает, что декларация отозвана.
Когда аннулирование выпуска по ЭТД возможно
Одна партия ошибочно выпущена по двум декларациям
Подпункт «б» пункта 25 Порядка № 188 предусматривает аннулирование по мотивированному обращению декларанта при дублировании оформления. В отношении тех же товаров ранее должна быть зарегистрирована декларация с другим номером, такими же сведениями о товарах и заявленной процедуре; товары по ней уже должны быть выпущены.
Одного совпадения отправителя, автомобиля или номера накладной недостаточно: необходимо подтвердить предусмотренные Порядком условия.
Условный пример. На одну партию ошибочно подали две ЭТД с одинаковыми сведениями о товарах и процедуре, и по обеим состоялся выпуск. Декларант обращается за аннулированием дублирующего выпуска. Если во второй декларации изменены сведения о товарах или заявленная процедура, нельзя автоматически считать её таким дублем.
Не создавайте вторую ЭТД как способ «перезаписать» уже открытый транзит. Новая декларация сама по себе не аннулирует прежний выпуск.
Что делать, если изменились обстоятельства перевозки
Изменился пункт назначения
Применяется статья 145 ТК ЕАЭС: изменение места доставки требует разрешения таможенного органа. Перевозчик вправе обратиться в таможенный орган по пути следования с заявлением и подтверждающими документами.
Если новое место доставки находится в том же регионе деятельности таможенного органа, что и первоначальное, его можно изменить без завершения процедуры в порядке, установленном национальным законодательством. Это не равнозначно аннулированию первоначального выпуска.
Нужна перегрузка или замена автомобиля
Статья 148 ТК ЕАЭС предусматривает разрешительный порядок грузовых операций и замены транспортных средств. Если операции выполняются без удаления таможенных пломб и печатей либо такие пломбы и печати не наложены, допускается уведомительный порядок: таможню уведомляют до совершения операций. Сама замена автомобиля не означает отмены ЭТД.
Произошла авария или возникло препятствие в пути
По статье 149 ТК ЕАЭС перевозчик должен обеспечить сохранность товаров и транспортных средств и незамедлительно сообщить ближайшему таможенному органу об обстоятельствах и месте нахождения груза. Также требуется доставить товары либо обеспечить их перевозку в ближайший таможенный орган или другое указанное им место. Просьба аннулировать ЭТД не заменяет эти действия.
В декларации обнаружена ошибка
Сначала установите, какие сведения ошибочны и в каком документе они отражены. Пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС регулирует изменение декларации на товары после выпуска; автоматически переносить этот механизм на ЭТД нельзя. Пункт 6 этой статьи предусматривает право ЕЭК определять специальные случаи и порядок изменения транзитной декларации после выпуска.
Практический порядок исправления нужно проверить применительно к конкретным сведениям и действующим актам. Ошибка не становится основанием для аннулирования выпуска только потому, что её неудобно исправить в программе.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли отменить ЭТД, если автомобиль ещё не выехал с терминала?
Само по себе отсутствие движения этого не позволяет. Если товары уже выпущены под транзит, нужно предусмотренное основание для аннулирования выпуска либо применимое исключение для отзыва после выпуска.
Кто должен обращаться: перевозчик или декларант?
Обращение об аннулировании выпуска по пункту 26 Порядка № 188 направляет декларант в выпустивший товары таможенный орган. Перевозчик выполняет эту роль, когда он является декларантом. Отдельно статья 145 ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику право обращаться за изменением места доставки.
Как убедиться, что выпуск по ЭТД аннулирован?
Нужно получить от таможенного органа электронный документ, подтверждающий аннулирование выпуска, и проверить регистрационный номер ЭТД, к которому он относится. Отправка заявления, устное сообщение участника перевозки или удаление декларации из локальной программы такого подтверждения не заменяют.
Источники
Раздел VI, пункты 25–30: основания аннулирования выпуска, обращение декларанта, сроки рассмотрения и подтверждающий электронный документ. Текст акта в правовой базе «Альта-Софт».
Отзыв до выпуска, специальные случаи после выпуска и условия разрешения таможенного органа. Текст Кодекса в системе «КонсультантПлюс».
Пункт 4: правовая основа аннулирования выпуска и форма оформления этой операции. Текст Кодекса в системе «КонсультантПлюс».
Выпуск как момент завершения помещения товаров под таможенную процедуру. Текст Кодекса в системе «КонсультантПлюс».
Различие правил изменения декларации на товары и полномочий ЕЭК по определению случаев изменения транзитной декларации после выпуска. Текст Кодекса в системе «КонсультантПлюс».
Статьи 144, 145 и 148–151: срок транзита, изменение места доставки, грузовые операции, действия при аварии, обязанности перевозчика и завершение процедуры. Текст Кодекса на TKS.RU.
Пункт 4: категории иностранных товаров, на которые ссылается специальное правило отзыва транзитной декларации после выпуска. Текст Кодекса в системе «КонсультантПлюс».
Нужен транзит без лишних задержек?
Опишите маршрут, товар, страну отправления, пункт прибытия и место доставки. Специалист проверит, какие документы, обеспечение и сроки нужны для вашей перевозки.