Производителей маркированных товаров начнут оценивать через «Честный ЗНАК»
С 6 июля 2026 года в России начинает действовать новый порядок оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке. Изменения введены Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2026 года № 526 и затрагивают обувь, товары лёгкой промышленности, духи и туалетную воду, шины и биологически активные добавки.
Что меняется с 6 июля 2026 года
Главная суть нововведения — оператор системы мониторинга сможет проверять, действительно ли участник оборота, зарегистрированный как производитель, имеет фактическое производство товаров, на которые запрашивает коды маркировки.
Это не публичный рейтинг и не «оценка качества» товара в маркетинговом смысле, а проверочная процедура: система должна подтвердить достоверность сведений о производителе, типе участника оборота и способе ввода продукции в оборот.
До сих пор ключевым вопросом для участника оборота было соблюдение правил маркировки: регистрация в системе, заказ кодов, нанесение Data Matrix, ввод товара в оборот и передача сведений по цепочке. Теперь для части производителей появляется дополнительный контрольный контур — подтверждение фактического наличия производства.
Постановление № 526 дополняет правила маркировки процедурами оценки производителей. Оператор ГИС мониторинга получает право анализировать сведения из системы маркировки, государственных информационных систем и иных доступных данных, чтобы определить, требуется ли проверка фактического места производства. В отдельных случаях оценка может проходить дистанционно, а в отдельных — с посещением производственной площадки.
Для бизнеса это означает, что одного статуса «производитель» в личном кабинете уже может быть недостаточно. Если компания заявляет, что товар произведён в России, ей нужно быть готовой подтвердить производственную площадку, оборудование, работников, наличие произведённой продукции и документы, которые показывают реальность выпуска товара.
Какие товары попадают под новый порядок
На первом этапе изменения касаются производителей пяти групп маркированных товаров.
| Товарная группа | Что важно проверить |
|---|---|
| Обувные товары | Адрес фактического производства, документы на площадку, оборудование, модель ввода товара в оборот. |
| Товары лёгкой промышленности | Сведения о производителе, контрактном производстве, складах, готовой продукции и документах. |
| Духи и туалетная вода | Производственная площадка, документы на выпуск, соответствие роли участника оборота. |
| Шины и покрышки | Наличие оборудования, персонала, складских остатков и корректность данных в системе. |
| БАД | Подтверждение производства, документы, фото- и видеоматериалы, корректный способ ввода в оборот. |
Эти товарные группы уже входят в периметр обязательной маркировки, а новый порядок усиливает контроль за теми участниками, которые заявляют себя как производители.
Как будет проходить оценка производителя
Оценка может быть двух видов: без посещения фактического места производства и с посещением производственной площадки. Первый вариант применяется при регистрации производителя или стороннего производителя в системе мониторинга. Второй возможен, если оператор по результатам анализа решит проверить фактическое наличие производства на месте.
Дистанционная оценка
При дистанционной оценке производитель получает оповещение и должен в течение трёх рабочих дней направить оператору документы и сведения, подтверждающие наличие производства, в том числе контрактного.
Подтверждение может включать фото- и/или видеоматериалы с отображением даты, времени и координат места съёмки, сформированные через мобильное приложение.
Проверка с посещением производства
Если оператор принимает решение о проверке с посещением производственной площадки, производитель получает уведомление. После этого у него есть пять рабочих дней, чтобы направить согласие на посещение фактического места производства.
При такой проверке оператор оценивает признаки реальной производственной деятельности: наличие оборудования, работников, товаров на хранении по адресу производства, а также соответствие сведений о производителе и адресе площадки фактическим данным.
На практике производителю лучше заранее подготовить доказательную базу: договоры аренды или права пользования площадкой, сведения об оборудовании, документы на персонал или подрядчиков, производственные регламенты, фото- и видеоподтверждения, а также данные о фактическом хранении произведённых товаров.
Когда могут отказать в выдаче кодов маркировки
Постановление № 526 дополняет основания для отказа в выдаче кодов маркировки. Критичными становятся четыре ситуации.
- Производитель не направил документы и сведения, подтверждающие наличие производства.
- Производитель не направил согласие на посещение фактического места производства.
- По итогам оценки принято решение об отсутствии производства.
- Сведения о способе ввода товара в оборот не соответствуют типу участника оборота.
Самый чувствительный риск — остановка получения кодов маркировки. Без кодов производитель не сможет корректно ввести товар в оборот в системе обязательной маркировки. Для компаний, работающих с маркетплейсами, сетевой розницей, дистрибьюторами и импортными поставками, это может привести к задержкам отгрузок, пересборке документов и срыву сроков поставки.
Что важно для импортёров и участников ВЭД
Формально новый порядок направлен на производителей маркированных товаров. Но для импортёров, контрактных производств и компаний, которые сопровождают поставки, изменение тоже важно.
Причина в том, что оператор будет сопоставлять не только факт производства, но и сведения о типе участника оборота и способе ввода товара в оборот. Если товар фактически ввозится из-за рубежа, а в системе отражается как произведённый в России, или если роль участника оборота указана некорректно, это может стать причиной проблем при заказе кодов маркировки.
Для внешнеторговых цепочек это означает необходимость синхронизировать данные в нескольких контурах: договор поставки, сведения о производителе, документы на товар, страну происхождения, таможенные документы, товарную группу, код ТН ВЭД, модель ввода в оборот и данные в личном кабинете «Честного ЗНАКА».
Если компания работает с импортом маркированной продукции, важно заранее проверить, кто именно является участником оборота в системе: производитель, импортёр, собственник товара, контрактный производитель или дистрибьютор. Ошибка в роли может быть не просто технической неточностью, а фактором, который остановит получение кодов.
Что проверить производителям уже сейчас
Производителям маркированных товаров стоит провести внутренний аудит до подачи новых заявок на коды. В первую очередь нужно сверить:
- регистрационные данные в системе «Честный ЗНАК»;
- тип участника оборота;
- способ ввода товара в оборот;
- адрес фактического места производства;
- наличие документов на производственную площадку;
- наличие оборудования и работников;
- документы по контрактному производству, если выпуск передан сторонней площадке;
- соответствие данных в системе маркировки данным в договорах, разрешительной документации и учётных системах;
- готовность оперативно предоставить фото- и видеоматериалы через мобильное приложение.
Отдельное внимание стоит уделить компаниям, которые работают через контрактное производство. Если товар выпускает сторонняя площадка, нужно заранее подготовить документы, подтверждающие эту модель: договор, адрес производства, сведения о производственных мощностях, право выпуска конкретной продукции и порядок передачи товара.
Можно ли оспорить решение об отсутствии производства
Да. Если по итогам оценки оператор принимает решение об отсутствии производства, производитель вправе направить обращение об отмене такого решения. Также производитель может подать заявление о повторной оценке после устранения обстоятельств, из-за которых производство не было подтверждено.
Комиссия оператора рассматривает обращение в течение 14 календарных дней. При необходимости дополнительной проверки срок может быть продлён ещё на 7 календарных дней. Решение комиссии направляется производителю в течение трёх рабочих дней после его принятия.
Но с практической точки зрения лучше не доводить ситуацию до спора. Для бизнеса безопаснее заранее привести в порядок сведения в системе маркировки и подготовить подтверждения фактического производства, чем разбирать отказ уже после остановки выдачи кодов.
Почему это важно для рынка
Система «Честный ЗНАК» создавалась как инструмент цифровой маркировки и прослеживаемости товара от производства до конечного потребителя. Её задача — повысить прозрачность оборота, защитить покупателей от контрафакта, а добросовестный бизнес — от недобросовестной конкуренции.
Новый порядок оценки производителей усиливает именно этот слой контроля. Теперь система будет смотреть не только на движение кода, но и на достоверность исходной точки: действительно ли товар произведён тем участником, который заявляет себя производителем.
Для добросовестных производителей это может стать дополнительной защитой от компаний, которые формально регистрируются как производители, но фактически не имеют производственной базы. Для бизнеса с неактуальными данными, сложной контрактной схемой или ошибками в роли участника оборота — это зона повышенного риска.
Краткий вывод: с 6 июля 2026 года производителям маркированных товаров нужно быть готовыми подтвердить реальность производства через «Честный ЗНАК». Чем раньше выявлены расхождения в бизнес-модели, документах и данных системы маркировки, тем ниже риск задержки поставок и остановки ввода товара в оборот.
Постановление Правительства РФ от 07.05.2026 № 526: официальная публикация и текст в правовой базе Альта-Софт.
FAQ по оценке производителей
Это новая маркировка или новая проверка?
Это не новая товарная маркировка, а новый порядок оценки производителей в уже действующих правилах маркировки отдельных товарных групп. Процедура нужна, чтобы подтвердить достоверность сведений о производителе, типе участника оборота и способе ввода товара в оборот.
Проверять будут всех производителей?
Оценка без посещения фактического места производства предусмотрена при регистрации производителей в системе. Проверка с посещением площадки проводится по решению оператора, если по результатам анализа возникла необходимость подтвердить фактическое наличие производства.
Какие документы могут понадобиться?
Постановление говорит о документах и сведениях, подтверждающих наличие производства, включая контрактное производство, а также о фото- и видеоматериалах с датой, временем и координатами съёмки. Практически это могут быть документы на площадку, оборудование, персонал, производственные регламенты и подтверждения наличия произведённой продукции.
Что будет, если производство не подтвердится?
Оператор может принять решение об отсутствии производства. Такое решение становится основанием для отказа в выдаче кодов маркировки. Производитель вправе обратиться за отменой решения или пройти повторную оценку после устранения выявленных обстоятельств.
Почему это важно импортёрам?
Импортёрам важно корректно отражать способ ввода товара в оборот и роль участника в системе маркировки. Если фактическая модель поставки не совпадает с данными в системе, это может привести к вопросам при заказе кодов и сопровождении оборота товара.
Нужно проверить поставку, маршрут или документы?
Специалисты «Арсенал-Транзит» помогают участникам ВЭД с таможенным транзитом, ЭТД, обеспечением платежей, предварительным информированием и консультациями по документам для международных поставок.