Таможенное регулирование
В Казахстане изменились правила временных зон таможенного контроля и складов
С 25 августа 2026 года в Казахстане действует приказ Минфина № 537. Он уточняет порядок создания временных зон таможенного контроля вне постоянных зон, закрепляет электронный обмен данными для складов и обновляет отдельные требования к магазинам беспошлинной торговли.
Коротко
Главное в новых правилах
Приказ № 537 меняет сразу несколько частей действующего приказа № 280. Для ВЗТК уточнено, кто принимает решение и как заинтересованное лицо может инициировать процедуру. Для складов электронная передача отчётных сведений и получение данных о выпуске закреплены как элемент требований к оборудованию. Изменения для duty free нужно рассматривать отдельно от складского электронного обмена.
- ВЗТК создаётся решением руководителя территориального органа государственных доходов или его заместителя — в том числе после заявления заинтересованного лица в произвольной форме.
- Склады должны обеспечивать электронную передачу отчётных сведений о товарах и получение электронных сведений об их выпуске.
- Для duty free изменены отдельные правила учреждения, приостановления деятельности и реализации товаров; складской электронный обмен нельзя автоматически переносить на магазины.
Как теперь создаётся временная зона таможенного контроля
Новая редакция первой части пункта 2 уточняет процедуру для случаев, когда таможенный контроль, грузовые или иные операции с товарами и транспортными средствами нужно провести вне постоянной зоны таможенного контроля.
Кто принимает решение
Руководитель территориального органа государственных доходов по столице, областям или городам республиканского значения либо его заместитель.
Что может запустить процедуру
Служебная записка должностного лица территориального органа, в том числе подготовленная после заявления заинтересованного лица в произвольной форме.
Срок ВЗТК по общему правилу составляет 24 часа и может быть продлён ещё на 24 часа на основании служебной записки. Для железнодорожной перевозки при отсутствии зоны на станции назначения действует специальный предел — не более пяти рабочих дней.
Что означает электронный обмен для складов
Изменённый подпункт 7 пункта 4 относится к складам временного хранения, таможенным складам открытого и закрытого типа и свободным складам. Их оборудование должно позволять обмениваться данными с территориальными органами государственных доходов в электронном виде.
| Участник | Что проверить | Практический риск |
|---|---|---|
| Владелец склада | Канал передачи отчётности, права доступа, получение сведений о выпуске и внутреннее сопоставление операций | Задержка грузовых операций из-за отсутствия актуальных данных или технической готовности |
| Перевозчик и экспедитор | Готовность фактического склада, порядок получения подтверждения выпуска и ответственных за обмен | Подача транспорта или начало операций до появления подтверждённого статуса товара |
| Декларант и владелец товара | Совпадение складской отчётности с декларациями, транспортными и коммерческими документами | Расхождения в сведениях о товаре, количестве, размещении или выпуске |
Изменённый подпункт закрепляет обязательную возможность электронного обмена, но не описывает в самом тексте приказа конкретный интерфейс, формат файла или регламент интеграции. Технический порядок следует подтвердить у территориального органа и оператора используемой системы.
Отдельные изменения для магазинов duty free
Приказ № 537 меняет не только правила ВЗТК и требования к складам. Поправки также внесены в требования к магазинам беспошлинной торговли и в правила реализации товаров. Эти нормы образуют отдельный контур обязанностей владельца duty free.
Приостановление деятельности
Иностранные товары помещаются под применимые таможенные процедуры. Товары ЕАЭС нужно поместить под экспорт либо вывезти из магазина на таможенную территорию ЕАЭС в течение 60 календарных дней со дня соответствующего решения.
Реализация товаров
Продажа ведётся с обязательным применением контрольно-кассовых машин и с соблюдением требований Налогового кодекса Казахстана к выписке счетов-фактур.
Что проверить до грузовых операций
-
Определить фактическое место операций
Проверьте, есть ли на площадке постоянная зона таможенного контроля и действительно ли для осмотра, досмотра, перегрузки или иных действий требуется временная зона.
-
Согласовать основание для ВЗТК
Подготовьте заявление в произвольной форме, если процедура инициируется заинтересованным лицом, и заранее уточните сведения о площадке, товаре, транспорте и цели операций.
-
Получить решение до начала работ
Зафиксируйте решение территориального органа, срок действия зоны, её границы, порядок допуска и ответственных лиц. Само обращение не заменяет решения о создании ВЗТК.
-
Проверить электронную готовность склада
Проведите тест передачи отчётных сведений и получения данных о выпуске, назначьте ответственных и предусмотрите порядок действий при техническом сбое.
-
Обновить процедуры duty free отдельно
Владельцам магазинов нужно проверить сценарий приостановления, 60-дневный срок для товаров ЕАЭС, применение ККМ и оформление счетов-фактур.
Частые вопросы
Когда начали действовать изменения по приказу № 537?
Приказ применяется с 25 августа 2026 года. Дата документа — 10 августа 2026 года; её нельзя смешивать с датой вступления изменений в силу.
Может ли заинтересованное лицо само создать ВЗТК?
Нет. Заинтересованное лицо может подать заявление в произвольной форме, но решение принимает руководитель территориального органа государственных доходов или его заместитель на основании служебной записки.
Какие электронные данные должны передавать склады?
Требования предусматривают электронную передачу в территориальные органы сведений из отчётности о товарах на складах и электронное получение сведений о выпуске этих товаров.
Распространяется ли складской электронный обмен на duty free?
В приказе требование об электронном обмене закреплено в разделе о складах. Для магазинов беспошлинной торговли изменены отдельные правила, поэтому их обязанности следует проверять отдельно по действующей редакции приказа № 280.
Нужна помощь с оформлением транзита?
Оставьте заявку — специалист уточнит маршрут, документы, вид транспорта и поможет с оформлением, учитывая все актуальные обновления.
Расчёт зависит от фактических расписаний, доступной ёмкости, маршрута, перегрузок и условий выбранного перевозчика.
Источники и актуальность
Материал подготовлен по приказу Министра финансов Республики Казахстан от 10 августа 2026 года № 537 и действующей редакции приказа от 23 февраля 2018 года № 280. Изменения применяются с 25 августа 2026 года.
Подтверждает реквизиты акта и изменённые положения о ВЗТК, электронном обмене складов и магазинах беспошлинной торговли.
Подтверждает консолидированный порядок создания ВЗТК, требования к складам и актуальные правила работы duty free.
Материал носит информационный характер и не заменяет проверку действующей редакции нормативных актов или правовую консультацию. До операций необходимо уточнить решение территориального органа, требования к конкретной площадке и технический порядок электронного обмена.