Государственный контроль
Пробирный надзор и проверочный лист ФПП обновлены с 8 сентября 2026 года
С 8 сентября 2026 года действует обновлённый порядок федерального государственного пробирного надзора, а форма проверочного листа применяется с поправками. Разбираем два документа в едином контексте: что изменилось в надзорных процедурах и что следует проверить участникам рынка драгоценных металлов и драгоценных камней.
Коротко
Что изменилось с 8 сентября
Два нормативных акта синхронно обновили разные уровни одной контрольной системы. Постановление № 1108 скорректировало порядок самого пробирного надзора, а приказ № 156н актуализировал форму проверочного листа, по которой оценивается соблюдение обязательных требований.
- Категория риска применяется к объекту после внесения сведений о нём в единый реестр видов контроля.
- Уточнены оформление предостережений, профилактических визитов, проверок, актов и предписаний, включая работу через государственные цифровые системы.
- При документарной проверке истребование документов и получение письменных объяснений допускаются при недостаточности сведений, которыми располагает Федеральная пробирная палата.
- Проверочный лист по приказу № 142н применяется в редакции приказа № 156н; отдельные положения этой редакции действуют с 1 сентября 2026 года.
Два документа — один контур контроля
Постановление и приказ регулируют разные вопросы, поэтому компании важно учитывать их вместе: первое определяет процедуру надзора, второе показывает актуальный состав контрольных вопросов.
| Документ | Что обновляет | Практическое значение |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ от 29.08.2026 № 1108 | Положение о федеральном государственном пробирном надзоре, утверждённое постановлением № 1015 | Определяет, как применяются категории риска, профилактические и контрольные мероприятия, документарные проверки и оформление решений |
| Приказ Федеральной пробирной палаты от 14.07.2026 № 156н | Форму проверочного листа, утверждённую приказом Федеральной пробирной палаты № 142н | Актуализирует вопросы, сроки действия отдельных позиций, формулировки и ссылки на нормативные акты |
Постановление № 1108 не датировано 8 сентября: документ принят 29 августа 2026 года, а 8 сентября 2026 года — дата вступления изменений в силу.
Что изменилось в порядке пробирного надзора
Категории риска
Объект надзора считается отнесённым к категории риска после внесения сведений о нём в единый реестр видов федерального, регионального и муниципального контроля.
Предостережения и решения
Уточнён круг должностных лиц, принимающих решение об объявлении предостережения. Решения и ряд итоговых документов оформляются через единый реестр контрольных мероприятий.
Документарные проверки
Документы можно представлять через Госуслуги или приложение «Инспектор». Истребование документов и письменных объяснений связано с недостаточностью имеющихся у ведомства сведений.
Профилактические визиты
Актуализированы основания, сроки и оформление обязательного профилактического визита, а также порядок визита по инициативе отдельных категорий контролируемых лиц.
Как изменился проверочный лист
Приказ № 156н не создаёт проверочный лист с нуля, а изменяет форму, ранее утверждённую приказом Федеральной пробирной палаты от 10 сентября 2025 года № 142н. Поэтому для самооценки нужно использовать именно действующую редакцию формы.
Сроки и ссылки
Пересмотрены сроки действия отдельных вопросов, уточнены ссылки на нормативные акты, а часть позиций исключена из формы.
Термины и помещения
В отдельных вопросах уточнены требования к нежилым помещениям и терминология, связанная со средствами измерений массы.
Дополнительные вопросы
В форму включены отдельные вопросы о неснятой судимости руководителей или бенефициаров и о наличии лиц в установленных перечнях, связанных с терроризмом, экстремизмом и ограничительными мерами.
Операции и сведения
Скорректированы отдельные формулировки по учёту, измерениям, документам и операциям с инвестиционными драгоценными металлами.
Часть поправок приказа № 156н вступила в силу 1 сентября 2026 года, основная часть — 8 сентября 2026 года. При самоаудите следует сверять дату действия конкретного вопроса.
Кого затрагивает обновление
Ювелирные компании
Производителей, продавцов, комиссионеров и других участников оборота ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов.
Импортёры и дистрибьюторы
Компании, ввозящие и вводящие в оборот изделия с драгоценными металлами или драгоценными камнями, если на их операции распространяются соответствующие обязательные требования.
Участники оборота сырья
Организации и предпринимателей, работающих с драгоценными металлами, драгоценными камнями, ломом, отходами и продукцией, которая содержит драгоценные металлы.
Ответственные функции
Юристов, специалистов по комплаенсу, ВЭД, учёту в ГИИС ДМДК, качеству, товарным данным и подготовке ответов контролирующему органу.
Применимость конкретного вопроса зависит от вида деятельности, операций, продукции и статуса контролируемого лица. Проверочный лист предусматривает варианты ответа «Да», «Нет» и «Неприменимо».
Что проверить компании сейчас
-
Получить актуальную форму
Используйте проверочный лист по приказу № 142н в редакции приказа № 156н, а не сохранённую ранее локальную копию.
-
Определить применимые вопросы
Сопоставьте каждый вопрос с фактическими видами деятельности, операциями, помещениями, продукцией и ролью компании в обороте.
-
Сверить учётные сведения
Проверьте специальный учёт, карточку организации и данные об операциях в ГИИС ДМДК, включая сроки внесения изменений.
-
Собрать доказательства соблюдения
Привяжите применимые вопросы к договорам, внутренним регламентам, учётным записям, документам на продукцию, средствам измерений и ответственным сотрудникам.
-
Обновить порядок ответа ведомству
Зафиксируйте, кто получает запрос, кто проверяет сведения, через какой канал направляется ответ и где хранится подтверждение отправки.
Что учесть импортёрам изделий
Для импортёра изменения важны прежде всего после ввоза товара — на этапе постановки продукции на учёт, отражения операций и дальнейшего обращения на российском рынке. Проверочный лист удобно использовать как карту внутреннего комплаенса, не смешивая его с таможенной декларацией и процедурами выпуска товара.
Для внутренней проверки целесообразно сопоставить описание изделия, состав и массу, сведения поставщика, контракт, спецификацию, инвойс, документы на продукцию и данные, передаваемые в ГИИС ДМДК. Расхождения лучше выявить до получения запроса контрольного органа.
Частые вопросы
Постановление № 1108 принято 8 сентября 2026 года?
Нет. Постановление Правительства РФ № 1108 датировано 29 августа 2026 года. 8 сентября 2026 года — дата вступления изменений в силу.
Когда объект считается отнесённым к категории риска?
После внесения сведений об объекте в единый реестр видов федерального государственного, регионального государственного и муниципального контроля.
Когда при документарной проверке могут запросить документы
и объяснения?
Истребование документов и получение письменных объяснений допускаются, если имеющихся у Федеральной пробирной палаты сведений и документов недостаточно.
Нужно ли компании использовать обновлённый проверочный лист?
Проверочный лист применяют центральный аппарат и территориальные органы Федеральной пробирной палаты. Компании целесообразно использовать актуальную форму для самоаудита только по вопросам, относящимся к её деятельности и операциям.
Нужна помощь с оформлением транзита?
Оставьте заявку — специалист уточнит маршрут, документы, вид транспорта и поможет с оформлением, учитывая все актуальные обновления.
Расчёт зависит от фактических расписаний, доступной ёмкости, маршрута, перегрузок и условий выбранного перевозчика.
Источники и актуальность
Материал подготовлен по постановлению Правительства РФ от 29 августа 2026 года № 1108 и приказу Федеральной пробирной палаты от 14 июля 2026 года № 156н. Основная дата применения изменений — 8 сентября 2026 года; отдельные положения приказа № 156н действуют с 1 сентября 2026 года.
Подтверждает дату, реквизиты и текст изменений в Положение о федеральном государственном пробирном надзоре.
Подтверждает реквизиты приказа, регистрацию в Минюсте и поправки к форме проверочного листа.
Материал носит информационный характер и не заменяет правовую консультацию. Применимость вопросов проверочного листа зависит от операций, продукции и статуса контролируемого лица; перед ответом ведомству следует сверять действующую редакцию документов.