Новости ВЭД
Правительство обновило правила локализации в судостроении
С 19 августа 2026 года действует постановление Правительства РФ от 10 августа 2026 года № 1002. Оно полностью заменило раздел XVIII «Продукция судостроения» приложения к постановлению № 719 и обновило требования к подтверждению российского производства.
Коротко
Что нужно учитывать с 19 августа
Новая редакция раздела XVIII — это не одно универсальное правило локализации для всей отрасли. Требования привязаны к конкретной строке продукции: коду ОКПД 2, наименованию, обязательным условиям, технологическим операциям, материалам, комплектующим и баллам.
- Производителю необходимо найти точную строку своей продукции и заново сопоставить с ней производственный процесс и подтверждающие сведения.
- Поставщику важно убедиться, что реестровая запись относится именно к предлагаемому товару и содержит актуальные сведения о балльной оценке, когда она требуется.
- Заказчику по 44-ФЗ или 223-ФЗ следует проверять реестровую запись, если к закупке применяются меры национального режима и российское происхождение подтверждается через реестр.
Что изменилось в разделе XVIII
Постановление № 1002 изложило судостроительный раздел приложения к постановлению № 719 заново. Таблица охватывает широкий круг продукции: спасательные средства, канаты и элементы судов, котельное и противопожарное оборудование, средства связи, навигационные приборы, гидроакустические комплексы и другие изделия.
Как устроена строка продукции
Проверка начинается не с общего названия оборудования, а с конкретной позиции в таблице.
- код ОКПД 2 и точное наименование продукции;
- обязательные условия, указанные для этой строки;
- технологические операции и география их выполнения;
- комплектующие и материалы, за которые начисляются баллы;
- суммарный порог и календарная дата, если они предусмотрены.
Какие операции могут учитываться
Набор отличается по изделиям и может включать производственные, электронные и программные работы.
- механическую обработку, сварку, гибку и окраску;
- сборку изделий и изготовление элементов корпуса;
- монтаж и изготовление печатных плат;
- разработку, установку и настройку программного обеспечения;
- испытания, калибровку и контроль характеристик.
Кого затрагивает новая редакция
Производителей и заявителей в реестр
Им нужно проверить применимую строку, обязательные условия, состав операций, доказательства их выполнения и актуальный балльный порог. Для разных изделий набор требований и начисляемых баллов может отличаться.
Поставщиков и заказчиков
Участникам закупок важно сопоставить предлагаемый товар с реестровой записью. Заказчикам — проверить номер записи, код и описание продукции, сведения о баллах и применимость национального режима к конкретной закупке.
Постановление № 1002 меняет критерии подтверждения производства по постановлению № 719. Оно само по себе не определяет, применяется ли к конкретной закупке запрет, ограничение или преимущество: это устанавливается действующими правилами национального режима и условиями закупочной документации.
Что сверять по конкретной продукции
Рабочая проверка должна связывать текст новой строки, фактическое производство, подтверждающие материалы и сведения реестра российской промышленной продукции.
| Объект проверки | Что сопоставить | Риск при расхождении |
|---|---|---|
| Код и наименование | ОКПД 2, описание изделия, техническую документацию, предложение поставщика и реестровую запись | Применение требований другой позиции или неподтверждённое соответствие товара |
| Обязательные условия | Права на техническую документацию, сборку, испытания, сервисный центр и другие условия — только в объёме конкретной строки | Недостаточность доказательств даже при набранных баллах |
| Операции и материалы | Фактические операции, место их выполнения, используемые комплектующие и документы, подтверждающие производственную цепочку | Неначисление части баллов или несоответствие заявленной локализации |
| Балльный порог | Сумму подтверждённых баллов и значение, действующее для этой позиции на нужную календарную дату | Реестровая запись или предложение не подтверждают требуемый уровень локализации |
| Реестровая запись | Номер, производителя, продукцию, срок действия, сведения о баллах и соответствие предмету закупки | Российское происхождение не подтверждено для целей конкретной закупки |
Точная проверка проводится по действующей редакции документов и сведениям реестра на дату соответствующего юридически значимого действия. Для разных товарных позиций требования могут различаться.
Порядок проверки перед заявкой или закупкой
-
Найти точную позицию
Зафиксируйте точное наименование, назначение, характеристики и код ОКПД 2. Похожего названия недостаточно для выбора строки раздела XVIII.
-
Открыть актуальную строку раздела XVIII
Проверьте обязательные условия, перечень операций, материалы, комплектующие, баллы, сноски и календарные пороги именно для этой позиции.
-
Собрать доказательную цепочку
Сопоставьте каждое применимое условие и операцию с реальными производственными документами. Не включайте баллы за работы, которые не подтверждены.
-
Проверить запись в ГИСП
Сверьте номер записи, производителя, название товара, код, срок действия и сведения о баллах. Данные должны относиться к поставляемой продукции.
-
Учесть правила конкретной закупки
Для процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ проверьте, применяются ли меры национального режима, какое подтверждение требуется и на какую дату оцениваются сведения реестра.
Что изменения означают для ВЭД и логистики
Постановление № 1002 не вводит новую таможенную процедуру и не устанавливает самостоятельный запрет на ввоз судового оборудования или комплектующих. Оно меняет критерии, по которым продукция подтверждается как произведённая в России.
При использовании импортных компонентов производственной и закупочной командам важно заранее понимать, какие материалы, узлы и операции влияют на балльную оценку конкретного изделия. Смена поставщика, компонента или места выполнения операции может потребовать повторной сверки доказательств и реестровых сведений.
Контракты, спецификации, производственные документы, сведения об операциях и испытаниях могут входить в доказательную цепочку. Точный комплект определяется применимой строкой и действующим порядком подтверждения, поэтому его нельзя заменять универсальным чек-листом.
Частые вопросы
С какой даты действует постановление № 1002?
Постановление официально опубликовано 11 августа 2026 года и вступило в силу 19 августа 2026 года. С этой даты при подтверждении производства судостроительной продукции нужно учитывать новую редакцию раздела XVIII приложения к постановлению № 719.
Одинаковы ли требования для всей судостроительной продукции?
Нет. Требования привязаны к конкретной строке раздела XVIII: коду ОКПД 2, наименованию продукции, обязательным условиям, операциям и баллам. Общего порога и универсального набора документов для всех позиций нет.
Что сначала проверить производителю или поставщику?
Сначала нужно найти точную строку по коду и описанию продукции, затем сопоставить производственный процесс, документацию, операции и итоговый балл. После этого следует проверить, что реестровая запись соответствует именно предлагаемому товару.
Что проверить заказчику по 44-ФЗ или 223-ФЗ?
Если к закупке применяются меры национального режима и российское происхождение подтверждается реестровой записью, нужно сопоставить номер записи с закупаемым товаром, проверить код и описание продукции, сведения о баллах и актуальность записи на дату оценки.
Нужна помощь с оформлением транзита?
Оставьте заявку — специалист уточнит маршрут, документы, вид транспорта и поможет с оформлением, учитывая все актуальные обновления.
Расчёт зависит от фактических расписаний, доступной ёмкости, маршрута, перегрузок и условий выбранного перевозчика.
Источники и актуальность
Материал подготовлен по постановлению Правительства РФ от 10 августа 2026 года № 1002, новой редакции раздела XVIII приложения к постановлению № 719, действующим правилам национального режима и сведениям реестра российской промышленной продукции.
Подтверждает реквизиты документа, дату принятия и дату официального опубликования.
Подтверждает структуру строк, перечень продукции, условия, операции, материалы и начисляемые баллы.
Подтверждает использование номера реестровой записи и сведений о баллах при применении национального режима.
Позволяет проверить действующие сведения о продукции, производителе и реестровой записи по постановлению № 719.
Материал носит информационный характер и не заменяет правовую или закупочную экспертизу. Перед подачей документов, участием в закупке или оценкой заявки необходимо проверить действующую редакцию актов, точную строку продукции, реестровую запись и условия конкретной процедуры.